Adriana Morales, Noticias de México
CDMX a 1 de junio del 2026 (Noticias de México).- La Reforma Educativa de 2013 (impulsada por Enrique Peña Nieto) fue una de las principales políticas del “Pacto por México”. Su objetivo declarado era mejorar la calidad de la educación pública mediante una mayor rectoría del Estado, profesionalización docente y evaluación.Principales características de la Reforma de 2013
- Cambios constitucionales: Modificó los artículos 3° y 73° de la Constitución para garantizar el derecho a una educación de calidad con equidad.
- Servicio Profesional Docente (SPD): Reguló el ingreso, permanencia, promoción y reconocimiento de docentes y directivos mediante concursos de oposición y evaluaciones estandarizadas.
- Evaluación punitiva: La permanencia en el empleo podía verse afectada por resultados de evaluaciones externas (realizadas por el INEE, órgano autónomo creado por la reforma).
- Creación del INEE: Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación como autoridad máxima en evaluación del sistema educativo.
- Otros aspectos: Mayor control de la nómina (FONE), énfasis en infraestructura, nuevo modelo educativo con enfoque en competencias y fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar.
Críticas principales de la CNTE y opositores: Consideraban la reforma como neoliberal y punitiva, que atacaba derechos laborales, imponía evaluaciones estandarizadas sin considerar contexto escolar y buscaba debilitar el poder sindical.Situación actual (2026) y demandas de la CNTELa CNTE exige la eliminación total de la reforma educativa (a la que llama “reforma Peña-AMLO”), argumentando que persisten mecanismos de control y evaluación que afectan derechos laborales.Cambios introducidos en 2019 (gobierno de AMLO):
- Se eliminó el carácter punitivo de la evaluación (ya no afecta permanencia laboral de forma directa).
- Se derogó la Ley General del Servicio Profesional Docente y se desapareció el INEE.
- Se creó la Nueva Escuela Mexicana con enfoque humanista, comunitario y regional.
- Se priorizó la basificación masiva de docentes (cerca de un millón de plazas según reportes oficiales).
- Se revalorizó al magisterio y se cambió la evaluación a un enfoque formativo y entre pares.
A pesar de estos ajustes, la CNTE considera que no se abrogó completamente la reforma de 2013 y que quedan elementos (como ciertos sistemas de evaluación —USICAMM/SICAMM— y regulaciones laborales) que mantienen un “régimen de excepción”.Comparación clave
| Aspecto | Reforma 2013 (Peña Nieto) | Modificaciones 2019 y situación 2026 | Demanda actual CNTE |
|---|---|---|---|
| Evaluación docente | Estandarizada, externa y con consecuencias laborales (punitiva) | Formativa, sin impacto directo en permanencia | Eliminación total de cualquier evaluación obligatoria |
| Ingreso y promoción | Concursos de oposición obligatorios | Mantenimiento de concursos, pero con mayor basificación | Regreso a comisiones mixtas sindicato-autoridad |
| Órgano evaluador | Creación del INEE autónomo | Desaparición del INEE | Eliminación de sistemas como USICAMM |
| Enfoque educativo | Calidad + competencias | Excelencia + humanista, comunitario | Abrogación total de la reforma |
| Derechos laborales | Mayor control estatal sobre plazas | Basificación masiva y revalorización | Abrogación + incremento salarial 100% y pensiones solidarias |
| Rectoría del Estado | Fortalecida frente al sindicato | Mantenida, con mayor diálogo | Regreso a modelo anterior a 2013 |
Para concluir, se puede decir que la reforma de 2013 buscó transformar el sistema mediante evaluación y profesionalización con un enfoque de rendición de cuentas. La modificación de 2019 eliminó los aspectos más controvertidos (punitivos), pero no satisfizo plenamente a la CNTE, que exige una abrogación total y el regreso a condiciones laborales previas a 2013 (incluyendo pensiones y basificación automática). Este conflicto representa una tensión persistente entre el objetivo de mejorar la calidad educativa mediante mecanismos de evaluación y la defensa de derechos laborales y conquistas sindicales históricas del magisterio.
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