Periodo extraordinario contra la corrupción: la ruta que plantean Senado y Diputados

Por Bruno Cortés

El paquete de propuestas para combatir la corrupción y la impunidad que el diputado Alfonso Ramírez Cuéllar entregó este lunes 9 de noviembre de 2026 al presidente del Senado de la República, Higinio Martínez Miranda, llega con una hoja de ruta legislativa: tres mesas de trabajo, la redacción de las iniciativas antes de que concluya el periodo de sesiones o al terminar la discusión del Presupuesto de Egresos, y la aspiración de un periodo extraordinario dedicado al tema.

Así lo informó la Coordinación de Comunicación Social del Senado en el boletín 0425, complementado por las versiones estenográficas del mensaje de ambos legisladores y de la conferencia de prensa conjunta.

Tres mesas de trabajo

Según el boletín, como parte de la estrategia se planteó la conformación de tres mesas: una en el Senado de la República, una en la Cámara de Diputados y otra en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México y en el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

Ramírez Cuéllar explicó que la reunión de este lunes era ya la tercera y que el propósito era constituir los equipos que revisarán cada una de las iniciativas. La idea, dijo, es que a través del senador Higinio Martínez se convoque a una reunión de legisladores y especialistas para que antes de que concluya el periodo de sesiones, o una vez terminada la discusión del Presupuesto de Egresos, “podamos redactar y precisar muy bien los alcances de esta mejora del marco legal”.

Quiénes participan

El diputado de Morena asistió con más de 20 representantes de instituciones académicas y organizaciones civiles. En su mensaje agradeció la colaboración de la UNAM, el Tecnológico de Monterrey, el Consejo Mexicano de Negocios, la Asociación de Banqueros de México, el CIDE, el Instituto de Investigaciones Jurídicas, la Agencia Antimonopolios y el Tribunal de Justicia Administrativa, además de especialistas. Mencionó también la presencia de la secretaria de Ciencia y Tecnología, Rosaura Ruiz.

Higinio Martínez, quien días atrás había llamado a revisar el manejo de recursos en distintas instituciones, como se recoge en su petición de una auditoría histórica al INE desde tiempos del IFE, reconoció que no había podido asistir a las reuniones previas, aunque el tema era de su interés.

Los contenidos que se revisarán

Los equipos trabajarán sobre los ejes que expuso Ramírez Cuéllar: un nuevo sistema anticorrupción; la reconstrucción del sistema de fiscalización y de auditorías, con una reforma legal y constitucional a la Auditoría Superior de la Federación y su concurrencia con las auditorías estatales; el rediseño de las Fiscalías Anticorrupción; el debate sobre la inmunidad procesal y la revisión del juicio político; una reforma completa al Código Penal; cambios a la extinción de dominio, y una nueva legislación en materia de administración pública.

En su mensaje, el diputado agregó una reforma del Congreso, de sus dos cámaras, que dijo venir avanzando desde la presidencia de la senadora Laura Itzel Castillo. Sobre fiscalización, este portal ha dado seguimiento a los más de 9 mil millones por aclarar en la Cuenta Pública 2025.

El periodo extraordinario

“Ojalá podamos convocar un periodo especial para discutir, analizar y resolver este paquete de reformas; el país necesita una gran conversación que concluya en un periodo extraordinario en el que el tema central sea la lucha contra la corrupción y la impunidad”, expuso Ramírez Cuéllar, según el boletín.

En la conferencia precisó la fecha que se baraja: “ojalá que sea en el mes de enero, eso es lo que estamos platicando”. Pero puso una condición previa: “Primero, lo más importante es, primero, elaborar las iniciativas, tenerlas para que haya materia de discusión, de debate, en caso de que se convoque a un periodo extraordinario de sesiones.” Cuando se le preguntó si urgiría a la Presidenta a enviar su propuesta, respondió: “No, no urgiríamos a nadie”, y añadió que, si no es en este periodo ordinario, tendría que convocarse un periodo extraordinario.

Cuántas iniciativas

El número final no está definido. “El número de iniciativas y de reformas constitucionales y legales apenas se está construyendo. No podemos decir ni precisar por el momento cuántos y cuáles artículos vamos a cambiar”, dijo el diputado. Recordó que en las plenarias de senadores y de diputados se informó de un paquete de aproximadamente 19 iniciativas de reformas legales y constitucionales, algunas enviadas por el Ejecutivo.

Higinio Martínez, por su parte, dijo en su mensaje que la Presidenta ya tiene en su escritorio la propuesta de cambios a 16, más o menos, ordenamientos legales y dos nuevos, según sus palabras. Ramírez Cuéllar insistió en que el objetivo es “una sola gran reforma avalada por la sociedad mexicana”.

El reto de los consensos

Ante el señalamiento de un reportero de que en periodo electoral es difícil que el Congreso se ponga de acuerdo, el diputado respondió: “es una urgencia nacional y yo creo que nos vamos a poner de acuerdo”. Ramírez Cuéllar ya impulsa otra iniciativa vinculada, sobre el artículo 109 constitucional y el juicio político, tema relacionado con su petición a la SCJN sobre el juicio político de Samuel García.

Sobre las garantías de que esta vez se escuchará a la sociedad civil, Higinio Martínez afirmó: “Tiene que ser diferente, no es sólo nuestra palabra.” Ni el boletín ni las versiones estenográficas fijan aún la fecha de instalación de las mesas.