Iniciativa contra honorarios en el Congreso de CDMX pone foco en derechos laborales

La propuesta, impulsada por el diputado Jesús Sesma Suárez, presidente de la Mesa Directiva, plantea reformar el Reglamento interno del órgano legislativo para suprimir los contratos temporales de tres y seis meses que actualmente predominan en la contratación de personal técnico y de apoyo.

De acuerdo con el planteamiento, estos esquemas de honorarios han derivado en condiciones laborales inestables, pese a que los trabajadores cumplen funciones permanentes, horarios establecidos y reciben instrucciones directas, lo que —según el legislador— configura una relación laboral de facto sin reconocimiento legal ni prestaciones.

La iniciativa establece que los grupos parlamentarios podrán seguir contratando personal conforme a sus necesidades operativas; sin embargo, los pagos deberán realizarse bajo esquemas formales, con salarios y prestaciones cubiertos por el propio Congreso capitalino, lo que implicaría una reconfiguración administrativa y presupuestal.

El legislador argumentó que existe una incongruencia institucional al promover reformas en favor de los derechos laborales mientras, al interior del recinto, persisten prácticas de subcontratación y contratación por honorarios. Este señalamiento se alinea con los principios establecidos en la Ley Federal del Trabajo y las disposiciones sobre seguridad social del Instituto Mexicano del Seguro Social, que reconocen derechos para quienes mantienen una relación subordinada.

El origen de la propuesta se remonta a febrero de 2026, cuando comenzó a discutirse en comisiones, y recientemente fue retomada en el marco de una agenda más amplia de reformas laborales en el sector público de la Ciudad de México. El planteamiento toma como referencia modelos implementados en el Congreso del Estado de México y en la Cámara de Diputados, donde se han establecido esquemas más formales de contratación.

Hasta marzo de 2026, la iniciativa permanece en fase de análisis y no cuenta con aprobación definitiva. No obstante, se inserta en una tendencia nacional que busca limitar el uso de esquemas de honorarios y subcontratación en instituciones públicas, en línea con reformas previas en materia laboral impulsadas a nivel federal.

Especialistas y organizaciones laborales han advertido que la eventual aprobación implicaría un aumento en el gasto público, pero también podría traducirse en mayor estabilidad, profesionalización del servicio legislativo y cumplimiento de obligaciones legales en materia de derechos laborales.

Palabras clave: Congreso CDMX, contratación por honorarios, derechos laborales